对于把养老服务外包给公共机构的做法，我们表示遗憾。一方面，将养老服务外包给公共机构意味着将这些工作从专业人士手中剥夺，这可能会对质量造成影响。另一方面，由于在大多数情况下，这些服务是通过竞标来分配的，因此很可能会选择低价格、低质量的供应商来实施这些服务。因此，当考虑将老年人的安心和幸福作为重要因素时，我们对将这些工作外包表示遗憾。

此外，使用市场化的方式来分配养老服务也存在一定的风险。由于市场是不可预测的、难以控制的、时间性强度很大的特性使得供应商无法保证一致性、可用性和效率。因此，如果不能保证市场上所准备好的服务水平都能得到妥善实施就会造成问题。否则就会造成各方都感到遗憾——特别是当考虑到生命安全时尤为显著。