当前，我国经济运行中的确还存在不少困难挑战。其中，稳增长、稳就业、稳物价等“三稳”目标中，稳物价最容易，稳增长有些困难，稳就业则非常难。疫情冲击固然已基本消弭，但修复3年疫情冲击留下的“疤痕”任务艰巨。在过去3年中，很多在疫情期间采取的措施被潜在“制度化”了，使得人们对未来形成了不积极的预期。具体表现是，企业不太愿意生产，更不太愿意投资；居民则不愿意消费，更不愿意借钱消费。货币虽然宽松但信用仍然紧缩。

此外，外部环境存在不确定性。全球疫情发展存在不确定性。尽管全球多个国家开始推广疫苗注射，但疫情蔓延扩散态势尚未获得有效遏制，甚至还出现一些变异毒株，导致疫情防控压力依然巨大。另一方面，如果全球疫情得到控制的话，全球供给的修复快于全球需求的修复，那么之前我国出口错峰增长的优势将有所弱化。中美大国博弈风险依然存在。尽管美国新总统拜登的行为较前任更有可预见性，短期内其将更关注于国内议题，中美冲突短期内存在边际缓和的可能。