建设科技强国是我国现代化建设全局中的核心地位，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。党的十九届五中全会提出了“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”，加快建设科技强国的目标。在规划《建议》中，对创新发展进行四方面系统部署，包括强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力和完善科技创新体制机制。