随着科技不断进步、人口增长以及经济全球化的推动，过去几十年世界经济增长的主要引擎逐渐进入换挡期，对经济的拉动作用明显减弱。上一轮科技进步带来的增长动能已经逐渐衰减，而新一轮科技和产业革命尚未形成势头。主要经济体相继进入老龄化社会，人口增长率下降，给各国经济社会带来压力。同时，经济全球化也出现波折，保护主义和内顾倾向抬头，多边贸易体制受到冲击。尽管金融监管改革取得了明显进展，但高杠杆、高泡沫等风险仍在积聚。因此，如何让金融市场在保持稳定的同时有效服务实体经济，仍然是各国需要解决的重要课题。