1、资金问题：改造老旧小区需要大量的资金投入，而且这部分资金很多是由政府承担的，在当前经济形势下，很难实现。

2、社会关系问题：老旧小区的居民一般都是低收入者或者中低收入者，他们对于小区的改造有不同的理解和看法。如何协调好各方利益也是一个难题。

3、施工问题：因为老旧小区存在复杂多变的地形和土壤条件，施工难度大。必要时还会面临历史遗留问题和文物保护问题。