工程量清单编制的依据有以下几点：
1、根据建设项目的总体规划、总体设计及详细设计文件，核定和清查各工程量；
2、根据各项工作的施工方法，考察及测量实物，估算各项工作的施工数量。
3、根据国家有关行业标准或者国家标准或者行业常用的施工参数（如材料用量及机具使用情况），进行详尽的分部分项估算。
4、对历史性的大型和复杂性的项目进行逐步优化估价。
5、根据实物情况进行不合理额外加成保证所估价之准确性。