在进行问卷调查时，可以采取以下措施来减少无回答比例和降低回答误差：

1. 建立标准化系统，包括标准化术语和标准化工具，使调查各环节能够在统一的要求下操作 。
2. 选择合适的抽样方法，如随机抽样、分层抽样等，以保证样本的代表性。
3. 设计合理的问卷结构和问题，避免问题的重复、模糊或不清晰。
4. 在发放问卷前进行宣传，提高被调查者的参与意识和积极性。