建立小组奖惩制度需要考虑奖惩的功能性特征、奖惩的内容和形式、不同奖惩手段的效果以及奖惩活动的平衡原则等问题，这是制订严谨、有力的奖惩制度，实现赏罚分明、奖惩有序的基础。

具体来说，可以考虑以下几点：

• 奖励：可以设置一些小目标，如完成某项任务后给予一定的奖励，如表扬、积分等。
• 惩罚：可以设置一些小规则，如迟到、旷课等行为会受到一定的惩罚，如扣分、批评等。
• 公平：奖励和惩罚应该公平公正，不能偏袒某些人或某些行为。
• 适度：奖励和惩罚的力度应该适度，不能过于严厉或过于宽松。